Utskrift från uppsala.yimby.se
....

Grönt ljus för centrumhandeln?

Publicerad: 2010-08-04
 
Skribent: Eric Thärnström
Det nationella Miljöpartiet har kommit med förslag på hur städerna ska utvecklas. Det blir satsningar på spårvagnar, gång och cykelvägar och på lokalhandeln i städerna. Samt ett förbud mot nybyggande av köpcentrum under fem års tid. En förstärkning av Plan- och bygglagen ingår också i förslaget.

Samtidigt har Handelns utredningsinstitut kommit med en rapport som visar att externhandeln inte alls påverkar centrumhandeln i städerna, utan att den främst påverkar lokalhandeln i mindre orter. Men rapporten säger ingenting om mångfalden i städernas handel eller förutsättningarna för mindre aktörer. Mångfalden går knappast framåt i städerna och en av orsakerna är att centrumhandeln blir allt mer lik köpcentrumen. Det är samma aktörer i stadskärnorna som i externhandeln och liksom lokalhandeln i de små orterna trängs de mindre aktörerna ut av de större. Därför är det angeläget att göra något åt saken.

För att få bukt med problemet föreslår Miljöpartiet ett förbud mot nya köpcentrum under fem års tid. Det är ett effektivt sätt att hämma externhandelns tillväxt, men det gör inget för att öka mångfalden i städerna. Om förbudet får stå för sig självt betyder det istället att den enda tillåtna handelsformen inom Plan- och bygglagens ramar (som främjar storskalighet och stora avstånd) stryps till, utan att lokalhandeln får några förutsättningar att utvecklas.

Bios Politikos kommer dock med en kompletterande lösning: låt de som bygger för verksamheter i bottenplanen på bostadshus få lägga till en våning. Effekten blir att det totala antalet bostadsvåningar är detsamma, men att det också tillförs andra lokaler. På så vis ökas utbudet av lokaler vilket förbättrar förutsättningarna för småföretag att etablera sig nära sin kundkrets och vi kan få en mer blandad bebyggelse.

En brasklapp till Miljöpartiet angående skärpningen av Plan- och bygglagen: Det är bra om lagen förtydligas och förenklas så att den ryska rouletten för byggherrarna kan upphöra, men vänligen håll er borta från solvinklar, grönytenormer och bullerkrav så att lagstiftningen på nytt kan tillåta den typ av stadsbyggnad som de egna väljarna tydligen trivs bäst med.
Gå med i YIMBY Uppsala
Facebook
Delicious
Pusha
Kommentarer:
 0
Alexander Åkerman (4 Augusti 2010 14:08):
Då jag senaste tiden roat mig med att läsa lite Jane Jacobs så undrar jag om det finns någon bra metod att minska lokalkostnaderna för butiker i nybyggda hus? T.ex att en del av intäkterna från lägenheterna går till att betala delar av kostnaden för butikerna... Det känns ju dumt om nybyggda butikslokaler står tomma på grund av den höga kostnaden...
 0
Johannes Åsberg (4 Augusti 2010 18:19):
@ eric: De får gärna bygga fler än en extra våning när de ändå är igång. :) Högre exploatering är en konkret och enkelt applicerbar "morot" för mer funktionsblandning. i Norra Sorgenfri (Malmö) vet jag att de använde det för att få med byggarna på mer finmaskig fastighetsstruktur. För oss yimbyister är det förstås perfekt - tätare och mer blandat.

@ alexander: Ingen dum idé, som det är nu sponsrar alla boende fastighetens p-platser. Varför inte sponsra lokalyta istället? Jfr: http://biospolitikos.blogspot.com/2010/04/fran-p-norm-..

Så länge vi har bostadsbrist så kommer byggarna hellre använda alla sina "tillåtna" våningar till bostäder. Det är enkel matematik. Den kortsiktiga lösningen är därför en lokalbonus (så man inte torskar bostäder). Den långsiktiga lösningen är förstås fler bostäder.
 0
Johannes Åsberg (4 Augusti 2010 18:40):
Det kan nog vara värt att någon ekonomisk kunnig person (Olle?) tar sig en titt på den där rapporten: http://hui.demo.litium.se/LitiumDokument20/GetDocument..

Såvitt jag kan se bygger slutsatsen om köpcentrumens ofarlighet för cityhandeln på en rent teoretisk modell.

Empirin säger något annat (ur rapporten):

"Studien visar att externetableringar i mellanstora svenska kommuner har varit mycket framgångsrika, och under den studerade perioden har de mer än fördubblat sin omsättning samtidigt som cityhandel och, i synnerhet, övrig handel har haft en sämre utveckling. Av studien framgår också att externetableringar framförallt attraherar konsumenter ifrån kringliggande kommuner och från den handel i en kommun som inte finns i city eller i anslutning till externetableringarna. Cityhandeln har tappat något till externhandeln (förändringen är dock inte statistiskt säkerställd) men jämfört med hur mycket den övriga handeln förlorat är effekten marginell."
 0
Jimmy G (4 Augusti 2010 18:45):
Blir automatiskt väldigt skeptisk när jag läser fula ord som "förbud". Annars låter det ju väldigt positivt. Men man borde kunna *uppmuntra* satsningen på centrumhandeln utan att för den skull förbjuda köpcentrum. Möblera om lite i lagstiftningar och annat så att det gynnar centrumhandel och missgynnar externa köpcentrum istället för tvärtom.

Det är egentligen samma med kollektivtrafiken. Förbjuder man bilar blir folk bara upprörda och arga och undrar hur de ska klara vardagen. Men gör man kollektivtrafiken tillräckligt attraktiv och billig kommer nog folk självmant att byta bort bilen när de inser fördelarna, utan att det drabbar de som faktiskt *måste* ha bilen kvar.
 0
Johannes Åsberg (4 Augusti 2010 19:18):
Det ska väl påpekas att själva förslaget, som finns i MP:s rapport "En grönare stad är en roligare stad": http://www.mp.se/files/210900-210999/file_210911.pdf
inte är så defensivt formulerat som det blev i mediautspelet (liten spin-miss där). Rekommenderad läsning!
 0
Alexander Åkerman (4 Augusti 2010 19:49):
Fast det e lätt att glömma det positiva med externhandeln - Den är billig... Både för att den ligger på billig mark och för att den är konkurrensutsatt på ett annat sätt än den lokala ICA-affären. Den lokala ICAn vet att den alltid kommer att ha kunder från det närliggande bostadsområdet och kan därför ha höga priser. Medan en stormarknad i ytterområdena inte har samma geografiska fördel gentemot sina konkurrenter. Så om man lyckas skapa/öka konkurrensen i staden så kan nog en stor del av externhandeln falla då man slipper åka halvvägs till Knivsta för att handla billig mjölk.
 0
Begnt (6 Augusti 2010 02:46):
Detta är STADsfientligt.
MP säger själva att stad och handel hör ihop och sedan vill de förbjuda en av de mest populära handelsformerna med ett förbud som man inte ens vet vad de förbjuder.

Allt som ligger utanför en tätort är för mig externt och då är MPs förslag kanske rimligt. Men det finns också en förklaring från Wikipedia: "Externhandel är ett handelsområde som ligger utanför stadsdels-eller tätortscentrum."

Då menar MP kanske att man ska förbjuda handel som ligger utanför stadsdels- eller tätortscentrum och sedan riva en massa i de stadsdels-eller tätortscentrum som finns för att få plats med nya stora ytkrävande affärer. Eller menar de att man ska bygga nya stadsdelscentrum först och sedan hoppas att nya stora affärer ska etablera sig inne i dom så att det inte blir en extern etablering.
Eller är det stora ytor som MP vill förbjuda så att endast lantaffärer och småaffärer kan byggas?

Enligt min mening så ska det få finnas stora ytor i en stad om det behövs och om man istället för att se problem uppmuntrar tillväxten av dessa etableringar i tätorten så kan staden med tiden få nya/fler stadsdels-eller tätortscentrum och man kan förtäta kraftigt i och runt dessa nya centrum.

Men MP
Om man lägger till ytterligare yta till staden från den kringliggande landsbygden då tenderar staden att bli glesare och dess stadskaraktär tynar bort. (?)

Enda sättet att göra en stad/tätort tät är att bygga tätt. För att stimulera tillväxten kan man även låta den få större areal om det behövs. För bygger man inte husen, affärerna och arbetsplatserna i staden/tätorten då byggs det troligtvis 0,5-4 mil utanför tätortsgränsen och då blir det verkligen glesare.

Sedan yrar de om att New York med sitt distinkta centrum är tätare än Los Angeles sprawl. Men hade Los Angeles varit lika glest som New York så hade Los Angeles befolkning behövt ha 61% större yta än den dom har idag för att få plats.

Mycket besviken på MP nu.
 0
Henrik Ottosson (6 Augusti 2010 08:11):
Jag tycker en mycket relevant fråga för HUI att ställa är "hur hade cityhandeln utvecklats om externhandeln inte alls funnits?"
Är den frågan analyserad i deras rapport?
Jag tycker inte de kan dra slutsatsen att "cityhandeln inte påverkats" såvida de inte analyserat extrempunkten "enbart cityhandel".
 0
Erik Sandblom (14 Augusti 2010 21:55):
Handelns utredningsinstitut: Hot eller möjlighet? En analys av externhandelns effekter på den etablerade handeln (PDF)
http://www.hui.se/MediaBinaryLoader.axd?MediaArchive_F..

Externhandel med dagligvaror är framförallt en angelägenhet som berör centralortskommunen så till vida att den leder till stora substitutionseffekter mellan olika marknadsplatser i kommunen. Stadskärnan påverkas inte så mycket i miljoner kronor, men i relation till den totala omsättningen i stadskärnan blir effekterna relativt stora eftersom de skall fördelas på färre enheter än i den övriga kommunen.

Figurerna 2.4 och 2.5 i HUIs rapport visar att centrumhandeln visserligen ökat under en tioårsperiod, men externhandeln ökat 2-5 gånger så mycket.
Skriv en kommentar:

Namn:

Epost:

 (syns ej publikt)

Hemsida:

Blogg:

Kommentar:

<b>, <i>, <u> och <s> kan användas.
För att skapa en länk, skriv bara länkadressen (http://server/dokument).
Observera att javascript måste vara aktiverat i din webbläsare.